本年是进一步全面深切编削、“十四五”收官和“十五五”谋篇布局的要道之年。谋实新举措，再创新佳绩，需要严格落实“三个区别开来”，更好引发强大党员干部的积极性、主动性、创造性。推动“三个区别开来”具体化、范例化，必须作念到精确问责。既严防问责不力乏力自慰，也严防问责泛化简单化，是二十届中央纪委全会办事部署的重要要求。四次全会超过强调“对持宽严相济、精确稳当”，三次全会建议“完善问责轨制及轨范”，二次全会明确问责办事“作念到实事求是、精确范例”，各级党组织要主办磋商要求，用好问责利器，不停压实管党治党职守，形周至党互助一心、设施一致、敢于担四肢为的生动场面，凝合愈加刚劲的办事创业协力。

把实事求是人命线荟萃问责全历程

实事求是是马克念念主义活的灵魂，是咱们党基本的念念想方法、办事方法和率领方法。问责办事也必须紧紧守住这条人命线，在全面查清事实的基础上，一即是一，二即是二，保证问责决定实事求是、一碗水端平、不枉不纵。

该是谁的职守就问谁的责。权力的本体是职守，谁讹诈权力，谁就要负责。《中国共产党问责条例》超过对“主要负责东说念主”的问责，将“一霸手”这个“要道少数中的要道少数”作为重中之重。实践中，应贯注分清主角与蹂躏，紧紧扭住率领干部这个“牛鼻子”，确保职守界定与身份、履职情况相顺应，幸免出了问题让下属“背锅”，拿下层干部以致编外东说念主员“开刀”。区别上司与下级的职守，是上司部门统筹谐和的问题，就不行降低下级单元落实不力，上司部门职守范围内的办事，就不行甩给下级单元签“职守状”，去作念让下层诟病的揽功诿过之事。分清时任与现任，渎职失责活动有的发生时期长，触及党员干部岗亭变动多，不行“问近不问远”，以现任岗亭东说念主员“代责”，更不行以时期久远无法追查为由“漏责”，要将毕生问责的要求落实到位。

党员干部职务职级有凹凸，职守有大小，所问之责的份量轻重应当与之相匹配、相顺应，该担什么责就担什么责。不良后果的发生通常触及多种原因，必须最初找准不履责不详履责不到位与不良后果之间的因果关系，通过“活动+后果”进行概括判定。还要梳理竣工的职守链条，对事情发展的每个阵势、磋商党员干部的一言一行皆要悉力归附真相，幸免误判让干部荣幸“逃过一劫”或凭白无故蒙了冤。在此基础上，分清职守类型、轨则职守范围，区别是集体职守还是个东说念主职守，是率领职守还是径直职守，是主要率领职守还是其他率领职守。独一将职守类型与职守东说念主精确匹配，真确“找准靶心”，问责决定身手让问责对象心折口服。

有多大责就问多大责。问责办事不仅需要捋清问题发生的头绪和真相，在处理中也要严格依责而动，不行囿于外部压力而浮松贸然。对持错责一致，幸免莫得凭据地“扩大”或“缩小”范围，把无相应权力或因果关系不具备的纳入问责，或是应负职守的对象莫得被问责，严防看到“违法”就给予问责处理，不详重错轻责、轻错重责。对持找准枢纽，主办“要害”，严防机械操作“一刀切”，如有筹算者职守重，就以有筹算为中心开展问责，把率领干部作为问责重点，从泉源上根究有筹算职守，严防“只盯下不盯上”；如职守发生在引申阵势，就以引申为中心开展问责，谁经办谁担责，径直职守到率领职守递次递减。通过实事求是分析厘清职守“要点”，问责利器身手挥得一碗水端平。

把依规依纪要求体当今问责权力运用上

依规依纪开展问责，是照章治国、依规治党的势必要求。各样问责主体皆要主动将问责权力关进轨制的笼子，对持依规依纪原则，强化自我护士，在问责办事的每个阵势中严格以党纪法例为罢免，严防出现粗线条的“任意”问责。

问责办事必须慎之又慎。问责主体要理会到问责是严肃的政事办事，不仅是对“事”的评价，本体上更是对“东说念主”的处理，客不雅历史看待被问责对象，探讨问责决定对其处事活命、政事人命乃至东说念主生轨迹的影响，幸免简单机械、纵脱浮松。一些下层干部反应，有的问责案件会照搬照抄同类案件处理情况，容易出现“一刀切”风光。要把好问责“标尺”，幸免畸轻畸重，不搞“看东说念主下菜碟”、问责“松紧带”，幸免一阵松一阵紧，以《问责条例》司法的情形为导向，进行概括研判认定。对持集体酌量决定，严防个东说念主说了算，比如，山东省鱼台县纪委监委探索实施问责宗旨会商办事机制，由党风政风监督室、案件审理室、案件经办部门的磋商办当事人说念主员，对问责事项逐条逐项分析研判，集体“把脉诊断”；江苏省盱眙县还邀请磋商职能部门或业务内行参与问责酌量，确保对事实的斡旋主办准确无误。执意秉持审慎稳妥原则自慰，既是对干部负责，亦然对党的劳动负责。

精确问责、范例问责需要在具体实践中喜爱轨范，每一个阵势皆执意按照轨范办理。在启动问责探询时，绷紧从泉源抓好问责准确性这根弦，按轨范报批、按司法构成探询组开展探询等，幸免在探询不充分、事实不明晰的情况下追求快查快结。在形成职守根究宗旨时，明确研提职守部门，超过单干合作、细密酌量。形成问责决定一样也要有章可循，十分应提神盲从办理时限、作念笔直续完备。比如，问责决定作出后，在向党组织布告后还应向组织部门通报，触及组织调遣或组织处理的，应在一个月内办理完毕相应手续，等等。

执意保障问责决定的引申。问责决定能否严格引申，事关问责的严肃性和巨擘性。有的为顾悦目对问责决定“秘而不宣”，有的将问责决定与干部使用“分开看”、搞“两张皮”，让问责异化为走过场式的“扮演”。党组织要强化问责决定引申办事，依期限布告问责决定后，作念好磋商部门之间的谐和联贯，确保问责处理不“打白条”。强化对问责决定引申情况的监督，如纪检监察机关将其纳入对党组织、对党员干部的闲居监督内容，有针对性开展专项检查并进行回拜核查。拓展问责效果运用，将问责决定归入廉政档案、东说念主事档案，连接作念好相对应的干部窥伺、调级办事，通过干部管理监督的各阵势让问责“板子”落下去、落到实处。

执意落实欠妥问责纠正机制。纠正欠妥问责成为连年来各地区各部门栽培问责质效的发力点。要开展问责案件质料评查，尤其对重点限度重点问题问责案件进行重点评查，实时发现和纠正不精确、不范例问题，科罚下层量纪不并吞、抵御衡等情况。成立并实施重要问责案件提级审核机制，对触及重点限度和社会怜惜度高的明锐限度，报上一级纪委监委概括把关，严防出现问责不力、“求快不求准”等问题。完善问责的“再问责”，新改进的纪律刑事职守条例专门新增一条，明确对花费问责根究职守的具体刑事职守情形，为确保问责权力不被花费再上一齐轨制“保障”。还要保障党员干部讲述权利，本着对干部负责的作风，对建议讲述的问责案件全面进行审查，发现问责不精确、不范例的，执意给予纠正。

把宽严相济理念政策融入问责处理中

采访中，记者提神到，有的干部谈起精确问责，就单方面将“精确”斡旋为不错“松捆”。事实上，《问责条例》明确司法了问责情形，在落实“三个区别开来”的要求中，既明确了不错容的相当破绽，也强调了不行容的问题。不该问的不乱问，失责的必须要问，严与宽两者不可偏废。

咱们党是靠立异梦想和铁的纪律组织起来的马克念念主义政党，纪律严明是党的光荣传统和特有上风。作为管党治党的利器，问责办事必须恒久对持严字打头，体现光显的严的基调，涓滴不行削弱。严肃问责是为了督促党组织和党员干部把该履行的职守履行好，要通过“较真”“叫板”促进党员干部履职到位，将应担的担子挑起来、应扛的职守扛上肩。严是爱，松是害，严管的想法在于负责。严格的轨范和要求为干部轨则了活动范围，让干部明确什么耀眼、什么不耀眼，为干部办事创业提供保护。

敢于“容错”，严防问责泛化、简单化。有的干部坦言，一些处所十分是下层还存在“出了问题就要处理东说念主”“通骚扰责给上司一个嘱咐”等情况。办事中出了问题，各级党组织和率领干部不行推给下级，不行躲在后头，要敢于挺身上前，面临问题、扛起职守。个别处所以为，问非难的东说念主数越多越显得有劲度，以至于稍有攀扯的东说念主皆成了被问责对象，还有的把正直业务问题或闲居管理的细小问题与应当问责的问题给予期侮，应走出误区，对干部的相当破绽进行概括分析，捋清职守，幸免“一问一大片”，严防“问了等于没问”。有的将问责四肢推动办事的妙技，只图省事，要扭转“一有错就问责”的惯性，在探询一运行就主动研判是否存在容错情形、是否合适容错条目，对该容的斗胆容，不该容的执意抵制，在办事进展不顺或出现问题时，俯下身子理会原因找准枢纽，而不是用简单问责给干部施压，让问责失了准头，影响干部办事积极性。

开展问责办事，既要对持原则性，又要有一定的天真性，区别情况、分类处理，宽严相济，最大放纵开释政策效应。要作念到“三看”，一看主不雅作风，是办事相当还是主不雅专门，主不雅动机是为公还是谋私，如关于合适“三个区别开来”情形、源于无心之失的，视情不予不详免于问责、从轻不详减轻问责；关于党中央、上司党组织三令五申指令要求不引申的给予从重不详加剧问责。二看有筹算轨范，看有筹算是否经过可行性研究分析，进行合理研究论证，是“一言堂”“一支笔”还是经集体研究后实施。三看危害后果，看形成不良影响和后果后是否主动止损，是否选择缓助措施等最大放纵镌汰耗损。关于实时选择缓助措施，灵验挽回耗损不详摒除不良影响的，给予从轻不详减轻问责；关于在接管处理中不照实讲授情况，以致唆使、默认磋商部门和东说念主员弄虚子虚的，则给予从重不详加剧问责。该从严的要从严，该从宽的要从宽，该免责的要免责，使问责办事充分发扬出导向作用。

把“三个效果”作为预料问责质效的轨范

“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”互助奋发是中国共产党和中国东说念主民最显耀的精神标识，是中国东说念主民创造历史大业的必由之路。咱们靠互助奋发创造了明后历史，还要靠互助奋发拓荒好意思好改日。面临鲸波怒浪、风雨来袭，强大党员干部更要在党的封闭率领下拧成一股绳、铆足一股劲。襟怀“国之大者”，问责办事必须奔着激励担四肢为、凝合办事创业力量去，在结束“三个效果”中突显问责质效。

问责要问出政事效果，体当今作念到“两个珍爱”愈加执意、落实党中央重要有筹算部署愈加有劲、管党治党政事职守进一步压实等方面。把“两个珍爱”作为根蒂原则和首要任务，督促各级党组织和党的率领干部恒久同党中央保持高度一致，遵循初心职责，为结束党的奋发筹算提供封闭保证。要贯注推动党的门路方针政策和党中央有筹算部署塌实落地生根，着眼新期间新职责，督促党员率领干部以钉钉子精神担当尽职，不甘落寞把既定的活动摘要、策略筹算、办事蓝图变为执行。恒久把叫醒职守毅力作为问责办事的想法，压实各级党组织和党员率领干部全面从严治党政事职守，督促各级党组织、党的率领干部负责守责尽职，践行赤忱干净担当，效能画出强国竖立、民族回应的最大“齐心圆”。

咱们党高度喜爱轨制治党、依规治党，问责办事也要最大放纵开释出纪法效应。超过党纪法例的严肃性。纪律是管党治党的“戒尺”，是党员干部护士本人活动的轨范和罢免，在办事中对应当问责的情形必须严肃问责，既让铁纪“长牙”发威，又让干部警觉知止。强化党纪法例运用的精确性，各地区、各部门应联结本人本性，围绕精确、审慎、范例问责完善细化磋商司法，以问责实践中的超骚扰题为导向，在问责案件质料评查、重点限度重点问题提级审核等轨制机制竖立上使劲，不停栽培问责质效。增强党纪法例的巨擘性，发扬轨制范例教唆作用，党员干部要认真学习斡旋问责磋商党纪法例，对问责想法、问责情形、问责方式等作念到知彼心腹，系好“安全带”，戴好“防护罩”，依规依纪照章履职用权，将司法毅力自愿刻于心、践于行。

问责办事要问出素雅社会效果，在履职尽职中站稳东说念主民态度，时候记得问责仅仅妙技，重在有劲纠治不作为、乱作为、慢作为、假作为，激励党员干部以身许国，珍爱强大东说念主民全球躬行利益。要以全球需求为办事导向，《问责条例》列出的11种问责情形中，近一半与东说念主民全球磋商，要针对全球反应热烈、全球利益受到损伤的问题，针对珍爱全球利益不力的情况，执意给予严肃问责。问责办事要以东说念主民全球舒坦与否为评价轨范，不行问完就完、一带而过，要让问责的效果滚动为党员干部不绝为东说念主民全球息事宁人的办事能源，不停增强东说念主民全球赢得感，不绝牢固党历久在野的政事根基。

有责不担，浩气难彰；失责不问，百弊丛生，而问责不准则会让效果大打扣头，以致掩人耳目。刻下百年变局加快演进，世界插足新的泛动变革期，强国竖立、民族回应也插足要道时期，蹙迫需要党员干部敢于担四肢为，蹙迫需要寰球凹凸互助一心、矢志不移，咱们要以精确问责激励党员干部办事创业奋发精神，把负责、守责、尽职体当今每个党组织、每个岗亭上，凝合起激动中国式当代化的磅礴力量。

（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2025年第08期；作家：刘良意；本文写稿历程中，安徽省纪委监委，江苏省太仓市、淮安市淮安区和金湖县，安徽省铜陵市，江西省瑞昌市，河南省桐柏县，广西壮族自治区鹿寨县，重庆市开州区自慰，云南省文山壮族苗族自治州、红河哈尼族彝族自治州、昆明市嵩明县，陕西省永寿县、紫阳县，青海省西宁市等地纪检监察机关给予维持匡助，在此一并致谢！）